Eine Serie von Bombenanschlägen erschüttert das Rheinland: Seit Monaten verbreiten rivalisierende Drogen-Banden Angst und Schrecken. Sie entführen, erpressen und foltern. Und sie nehmen den Tod von Unbeteiligten in Kauf. Die Behörden sind alarmiert und befürchten Verhältnisse wie in den Niederlanden. Dort haben Auftragskiller einen Journalisten ermordet, Richter und Staatsanwälte werden eingeschüchtert. Und selbst der Regierungschef geriet ins Visier der Kartelle. Für sie geht es um die Milliardengewinne, die der Handel mit Kokain verspricht. Es ist ein globaler Krieg, der in Europa tobt und den deutschen Staat herausfordert. Konstraste begleitet die BKA-Vizepräsidentin im Kampf gegen die Kartelle nach Südamerika, einen niederländischen Strafrechtsanwalt und Ermittler im Fadenkreuz einer gefährlichen Auseinandersetzung.